{"id":146190,"date":"2026-08-31T14:47:54","date_gmt":"2026-08-31T19:47:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quebakan.com\/v15\/?p=146190"},"modified":"2026-08-31T14:47:54","modified_gmt":"2026-08-31T19:47:54","slug":"ecuador-y-el-desafio-de-los-desechos-decisiones-sin-suficiente-sustento-tecnico-ponen-en-riesgo-una-gestion-sostenible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quebakan.com\/v15\/ecuador-y-el-desafio-de-los-desechos-decisiones-sin-suficiente-sustento-tecnico-ponen-en-riesgo-una-gestion-sostenible\/","title":{"rendered":"Ecuador y el desaf\u00edo de los desechos: decisiones sin suficiente sustento t\u00e9cnico ponen en riesgo una gesti\u00f3n sostenible"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-146191\" src=\"https:\/\/www.quebakan.com\/v15\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/DESECHOS-BASURA.jpg\" alt=\"\" width=\"700\" height=\"368\" \/><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ecuador recolecta m\u00e1s de 14.000 toneladas de residuos s\u00f3lidos cada d\u00eda.<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">El 55,8% de los residuos urbanos corresponde a materia org\u00e1nica, mientras el pl\u00e1stico representa el 12,3%.<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Los municipios subsidian el 54,9% del costo de la gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos.<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Sin estudios t\u00e9cnicos actualizados, las decisiones sobre recolecci\u00f3n y disposici\u00f3n final pueden generar mayores costos y riesgos ambientales.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Ecuador 2026.<\/strong>\u2013 Cada d\u00eda, Ecuador recolecta m\u00e1s de 14.000 toneladas de residuos s\u00f3lidos. Al a\u00f1o, el volumen supera los 5,1 millones de toneladas. El desaf\u00edo, sin embargo; no se limita a recoger la basura, sino a que los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales, cuenten con informaci\u00f3n t\u00e9cnica actualizada para planificar su manejo, tratamiento y disposici\u00f3n final de acuerdo con la realidad de cada ciudad.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La Estad\u00edstica de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en GAD\u2019s Municipales, Gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos 2024, elaborada por el INEC, AME y BDE, se\u00f1ala que en las zonas urbanas cada habitante genera, en promedio, 0,9 kilogramos de residuos al d\u00eda. En Guayaquil, la cifra alcanza 1,41 kilogramos diarios por habitante.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Durante el a\u00f1o 2024, el 77,1% de los residuos recolectados fue manejado de manera no diferenciada, frente a apenas un 22,9% de recolecci\u00f3n diferenciada. La composici\u00f3n revela adem\u00e1s, un importante potencial de aprovechamiento: 55,8% corresponde a materia org\u00e1nica y 44,2% a residuos inorg\u00e1nicos. El pl\u00e1stico representa el 12,3%, mientras que el cart\u00f3n y el papel alcanzan el 5,5% y 4,5%, respectivamente.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A pesar de ello, la separaci\u00f3n en la fuente contin\u00faa siendo limitada. Solo el 27,1% de los municipios hab\u00eda iniciado o manten\u00eda procesos de separaci\u00f3n de residuos en 2024, por lo que una importante cantidad de materiales potencialmente aprovechables contin\u00faa mezcl\u00e1ndose desde su origen.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La situaci\u00f3n tambi\u00e9n presenta dificultades en la disposici\u00f3n final. El INEC se\u00f1ala que el 59,7% de los GAD\u00b4s municipales report\u00f3 utilizar rellenos sanitarios, mientras el 24,4% dispone los residuos en celdas emergentes y el 15,8% todav\u00eda lo hace en botaderos a cielo abierto. \u00a0La brecha territorial es significativa: en la Sierra, el 65,6% de los GAD\u00b4s utiliza rellenos sanitarios, mientras que en la Costa el porcentaje llega al 39,3%.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">El reglamento al C\u00f3digo Org\u00e1nico del Ambiente establece que la gesti\u00f3n de residuos debe priorizar la prevenci\u00f3n, reducci\u00f3n, aprovechamiento y valorizaci\u00f3n, dejando la disposici\u00f3n final como \u00faltima alternativa. En este contexto, la planificaci\u00f3n y la informaci\u00f3n t\u00e9cnica adquieren especial relevancia, particularmente en los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica para recolecci\u00f3n, transporte, tratamiento y disposici\u00f3n final.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Para Natalia Naranjo, directora del Observatorio Ciudadano de Planificaci\u00f3n y Gesti\u00f3n Ambiental, las decisiones municipales deben partir de una visi\u00f3n actualizada de las necesidades de cada cant\u00f3n. <em>\u201cLas ciudades del futuro no pueden planificarse con datos del pasado. El crecimiento urbano, los cambios en los h\u00e1bitos de consumo y las nuevas exigencias ambientales han transformado profundamente la realidad de nuestros cantones. Continuar contratando servicios de aseo y disposici\u00f3n final sin estudios de caracterizaci\u00f3n actualizados y sin viabilidad ambiental no solo compromete la calidad del servicio, sino que genera una fuga y un sobredimensionamiento de recursos p\u00fablicos\u201d.<\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La ley de contrataci\u00f3n p\u00fablica establece que, antes de iniciar un procedimiento precontractual, las entidades deben contar con estudios y dise\u00f1os completos, definitivos y actualizados, adem\u00e1s de las especificaciones t\u00e9cnicas correspondientes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Para Andr\u00e9s Seminario, vocero del Observatorio Ciudadano de Planificaci\u00f3n y Gesti\u00f3n Ambiental, el problema debe abordarse con una perspectiva de largo plazo. <em>\u201cLa gesti\u00f3n de residuos necesita decisiones de largo plazo y no soluciones que simplemente permitan cubrir la demanda inmediata. Si un municipio no conoce con precisi\u00f3n cu\u00e1nto genera, qu\u00e9 composici\u00f3n tienen sus residuos y c\u00f3mo evolucionar\u00e1 esa generaci\u00f3n, dif\u00edcilmente podr\u00e1 dimensionar de manera adecuada una planta, un sistema de recolecci\u00f3n o un sitio de disposici\u00f3n final. La falta de informaci\u00f3n termina convirti\u00e9ndose en un riesgo ambiental y tambi\u00e9n en un riesgo para los recursos p\u00fablicos\u201d.<\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La necesidad de contar con estudios actualizados no es menor. La caracterizaci\u00f3n de residuos permite determinar las necesidades reales de cada territorio, desde la capacidad de los veh\u00edculos de recolecci\u00f3n hasta la infraestructura requerida para tratamiento, aprovechamiento y disposici\u00f3n final.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La gesti\u00f3n de residuos tambi\u00e9n representa una presi\u00f3n para las finanzas municipales. En 2024, el costo reportado por este servicio alcanz\u00f3 aproximadamente USD. 30\u00b4000.000,oo millones de d\u00f3lares, mientras los municipios recaudaron cerca de USD. 14\u00b4000.000,oo millones de d\u00f3lares mediante tasas, tarifas y otros ingresos relacionados. Esto signific\u00f3 un subsidio municipal equivalente al 54,9% del costo total.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">El nivel de subsidio var\u00eda entre territorios, por ejemplo: Orellana registr\u00f3 el 95%, Guayas el 62,7% y Pichincha el 39,1%. Estas cifras muestran que la gesti\u00f3n de residuos no es \u00fanicamente un asunto ambiental. Tambi\u00e9n compromete recursos p\u00fablicos y exige decisiones eficientes. Una planificaci\u00f3n deficiente puede traducirse en contratos sobredimensionados, infraestructura que no responde a las necesidades reales o inversiones que dejan de lado alternativas de reducci\u00f3n y aprovechamiento.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">El C\u00f3digo Org\u00e1nico del Ambiente establece que los GAD\u00b4s municipales son responsables de la gesti\u00f3n integral de los residuos s\u00f3lidos no peligrosos dentro de sus jurisdicciones. Esto implica superar el modelo centrado \u00fanicamente en recoger y trasladar la basura y avanzar hacia sistemas que permitan reducir, separar, aprovechar, tratar y disponer adecuadamente los residuos que no puedan ser recuperados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ecuador enfrenta un desaf\u00edo que requiere decisiones basadas en evidencia. Con m\u00e1s de la mitad de los residuos urbanos correspondientes a materia org\u00e1nica, un 12,3% de pl\u00e1stico y apenas el 27,1% de municipios con procesos de separaci\u00f3n en la fuente, existe un amplio margen para mejorar el aprovechamiento y reducir la presi\u00f3n sobre los sitios de disposici\u00f3n final.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La basura no desaparece cuando sale de nuestros hogares. Cambia de lugar y genera costos ambientales, sociales y econ\u00f3micos. Por ello, la sostenibilidad de las ciudades comienza mucho antes de que los residuos lleguen a un relleno sanitario: empieza con informaci\u00f3n actualizada, estudios t\u00e9cnicos, transparencia, cumplimiento de la normativa y corresponsabilidad ciudadana.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ecuador ya conoce la magnitud del desaf\u00edo. Ahora necesita tomar decisiones a la altura del problema.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ecuador recolecta m\u00e1s de 14.000 toneladas de residuos s\u00f3lidos cada d\u00eda. El 55,8% de los residuos urbanos corresponde a materia org\u00e1nica, mientras el pl\u00e1stico representa el 12,3%. Los municipios subsidian el 54,9% del costo de la gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos. 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